Sekitar dua per lima dari perintah pemindahan bangunan rumah desa yang tidak sah di New Territories tetap belum diselesaikan hingga akhir tahun 2021 – dan bisa memakan waktu satu dekade untuk Keluaran HK menyelesaikan inspeksi, kata Ombudsman.
Pengawas meluncurkan penyelidikan atas penegakan pemerintah terhadap pekerjaan pembangunan yang tidak sah di rumah desa New Territories dan mengatakan Departemen Bangunan hanya menyelesaikan inspeksi sekitar 46 persen dari desa yang diakui pada akhir tahun 2021.
Diperkirakan departemen akan membutuhkan waktu 10 tahun lagi untuk menyelesaikan inspeksi desa terhadap pekerjaan bangunan yang tidak sah. Ombudsman Winnie Chiu Wai-yin mengatakan penegakan hukum yang tidak efektif akan merusak kredibilitas kebijakan penegakan hukum terhadap struktur ilegal seperti itu di rumah-rumah desa.
Otoritas gedung telah mengeluarkan 5.384 perintah pemindahan pada tahun 2021 dan 2.016 masih belum diselesaikan, sementara tenggat waktu pemindahan telah berlalu, di antaranya 47,8 persen dikeluarkan pada atau sebelum tahun 2018.
BD telah mengeluarkan 606 perintah pemindahan terhadap pekerjaan bangunan yang tidak sah yang sedang dibangun pada tahun 2021, tetapi sekitar seperempatnya masih belum diselesaikan pada akhir tahun 2021, dan 68 persen dari perintah yang belum diselesaikan ini dikeluarkan sekitar tahun 2018.
Gagal mengambil tindakan tepat waktu setelah mengeluarkan perintah penghapusan “kemungkinan akan menyampaikan pesan yang salah kepada pemilik yang khawatir bahwa tidak akan ada konsekuensi hukum atas ketidakpatuhan,” kata Chiu.
Butuh sembilan hingga 18 bulan bagi BD untuk Keluaran SDY mengeluarkan perintah, yang jelas gagal memenuhi “tindakan penegakan segera”.
Dia menambahkan: “Kegagalan BD untuk mengambil tindakan penegakan hukum yang cepat telah mendorong pemilik yang tidak patuh untuk menunda memenuhi tanggung jawab hukum mereka.”
Pemilik gedung bahkan mungkin memiliki harapan palsu bahwa pihak berwenang menyetujui pekerjaan bangunan yang tidak sah.
Jumlah perintah pemindahan yang belum selesai menunjukkan bahwa penegakan “tidak efektif dalam membatasi proliferasi pekerjaan bangunan yang tidak sah,” tambah Chiu.
“Meskipun tindakan penegakan telah ditingkatkan, kami prihatin dengan tingkat kepatuhan.
“Jika kepatuhan terhadap perintah pencopotan tidak setinggi yang diharapkan atau seharusnya, maka itu akan mengirimkan pesan apakah kebijakan penuntutan dan penegakan kredibel.”
Chiu mencatat bahwa hukuman saat ini bukanlah pencegah yang efektif. Ombudsman menemukan bahwa dalam 10 tahun terakhir, denda rata-rata dari setiap hukuman hanya sekitar HK$9.500 dan hanya sembilan kasus yang berakhir dengan hukuman penjara.
Pemilik yang dihukum kembali karena terus mengabaikan perintah penghapusan hanya didenda HK$13.400.
“BD juga harus meningkatkan penuntutan terhadap pemilik yang tidak patuh,” kata pengawas itu.
Situasi saat ini menunjukkan bahwa BD mungkin tidak memiliki kapasitas untuk mengelola tindakan penegakan hukum, kata Chiu.
“Ini tidak hanya akan mengalihkan BD dari menangani kasus-kasus yang melibatkan pelanggaran hukum yang paling serius, tetapi juga merusak kredibilitas kebijakan penegakan hukum.”